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Dopo la modifica dell'art. 117cost.: problemi ed esperienze sulla compenteza della materia agricoltura (Curatela)
- Type
- Label
- Dopo la modifica dell'art. 117cost.: problemi ed esperienze sulla compenteza della materia agricoltura (Curatela) (literal)
- Anno
- 2006-01-01T00:00:00+01:00 (literal)
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- Il volume, a cura di Eva Rook Basile comprende gli atti del Convegno co-organizzato dall'IDAIC e dalla Cattedra di Diritto Agrario della Facoltà giuridica di Siena il 25-26 novembre 2005 in Siena. Il volume fa parte della Collana dell'IDAIC con il n. 52. (literal)
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- ISBN 88-14-13191-0 (literal)
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- EVA ROOK BASILE (literal)
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- Eva Rook Basile (literal)
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- La riformulazione dellart. 117 Cost. e lattribuzione alle Regioni della competenza c.d. residuale in materia agricola pone allinterprete il problema di individuare gli spazi di azione regionale in una materia che si interseca con numerosi ambiti di competenza esclusiva statale e di competenza concorrente.
Il nuovo art. 117 Cost. ha ribaltato il sistema: il secondo comma elenca le materie di competenza esclusiva dello Stato; il terzo comma elenca le materie di competenza concorrente, assegnando allo Stato i principi fondamentali e alle Regioni la normativa di dettaglio; il quarto comma stabilisce che tutte le altre materie sono di competenza esclusiva delle Regioni. Ora, tra le materie nominate nel secondo e terzo comma non si rinviene la materia agricoltura, la quale, facendo parte dellelenco silenzioso del quarto comma, deve ritenersi di competenza residuale e, per leffetto, di competenza esclusiva delle Regioni.
Il problema coinvolge la questione della ricognizione dei confini dellagricoltura, che palesa lirriconducibilità dellattività agricola al solo profilo produttivo. Lagricoltura-produzione e mercato si interseca, infatti fino a formare un insieme non scindibile, con lambiente, il territorio, lalimentazione, cioè con settori di disciplina su cui insistono gli interessi collettivi alla tutela dellambiente, alla protezione della salute, alla concorrenzialità del mercato. Se, in uno sforzo di sintesi, agricolturaproduzione, agricolturaprotezione e valorizzazione dellambiente e del territorio, agricolturaalimentazione e salute individuano i confini, per così dire, interni della materia, la strutturazione del settore deve essere confrontata con la strutturazione della competenza ex art. 117 Cost.
Larticolazione interna dellagricoltura deve essere ripercorsa alla luce del novellato assetto delle fonti, al fine di accertare se la poliedricità della materia sia assunta dalla riforma costituzionale nella sua complessità ed unità o se, viceversa, la riformulazione dei rapporti tra Stato e Regioni conduca ad una diversa connotazione dellagricoltura, ridisegnandone i confini.
In tal senso non privo di significato, è il fatto che dopo quattro anni dallentrata in vigore della modifica dellart. 117 della Costituzione, la Corte costituzionale abbia provveduto a esaminare i confini della competenza regionale in materia agricoltura quando la stessa si incontra/scontra con le competenze statali.
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- ROBERTO BIN; ANTONIO JANNARELLI; ROLANDO TARCHI; PAOLO URBANI; ROBERTO NANIA; ANDREA PISANESCHI; LUIGI COSTATO;SONIA CARMIGNANI; FRANCESCO ADORNATO; NICLA LUCIFERO; ANTONIO D'ATENA (literal)
- Titolo
- Dopo la modifica dell'art. 117cost.: problemi ed esperienze sulla compenteza della materia agricoltura (literal)
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